يمكن إبراز العناصر الأساسية التي تقوم عليها الميزانية العمومية في الآتي:

1. عنصر التنبؤ و التقدير: و معناه أن الإيرادات التي أعدت بناءا عليها الميزانية لغرض تغطية نفقات محددة هي في الأساس تقديرية ، مبنية على تحصيلات تمت في السنة المنصرمة و على هذا الأساس فإن السلطة العمومية من الممكن أن تلجأ إلى ميزانية إضافية نتيجة ما يمكن أن ينجر عن تقديرات الميزانية الأولية.
2. عنصر الترخيص و الاعتماد : و معناه أن الميزانية لا تصبح قابلة للتنفيذ إلا بعد المصادقة عليها و بالتالي الترخيص بتنفيذها، و على هذا الأساس فإن الآمر بالصرف عند انقضاء السنة المالية و لم تصرف فيها الاعتمادات المرخصة و المخصصة له فإنه يحتاج إلى ترخيص من الجهة الوصية لاستعمال الرصيد المتبقي.هذا ما يخص نفقات التسيير ، أما نفقات الاستثمار فإن كانت هناك رخص برامج فإنها تبقى سارية المفعول دون تحديد  المدة و بالتالي حتى يتم إلغائها.
3. عنصر السنوية: و معنى ذلك أن كل ما جاء في الميزانية يجب أن ينفذ خلال السنة أي أن الإعتمادات المرصودة لا بد من صرفها خلال السنة المعنية ، و نفس الشيئي بالنسبة للإيرادات التي يجب أن تحصل خلال نفس السنة.
4. عنصر الوحدوية: و يقصد بها أن كل النفقات و الإيرادات ترد في وثيقة واحدة.
5. عنصر الشمولية: و يعني ذلك يجب ذكر جميع الإيرادات و النفقات في وثيقة واحدة وفقا لمجموعات متجانسة من حيث طبيعة.